Această măsură urmărește creşterea competitivităţii celor două tipuri de agricultură practicate in teritoiul Moldo-Prut (vegetal şi zootehnic), prin promovarea tehnologiilor inovatoarea şi imbunătăţirea performanţelor economice ale fermelor , cu accent pe stimularea procesării , comercializării şi diversificării produselor. Măsura vizeză in special introducerea de tehnologii noi, moderne și prietenoase cu mediul care să contribuie la creșterea nivelului global de performanță al exploatațiilor şi intreprinderilor.
Sprijinul acordat prin această măsură va contribui la rezolvarea urmatoarelor nevoi rezultate din analiza SWOT: „Restructurarea si creşterea competitivităţii fermelor vegetale şi de creştere a animalelor prin modernizarea tehnologiilor de cultură , producţie şi promovarea tehnologiilor inovative” , „ Stimularea participării la lanţul scurt , creşterii valorii adăugate a produselor şi orientarea către piaţă” , „Diversificarea producţiei” , „ Modernizarea întreprinderilor de procesare in scopul îmbunătăţirii randamentelor şi calităţii produselor ” „Reducerea costurilor de producţei prin utilizarea surselor de energie regenerabilă”, „ Dezvoltarea unor sisteme agricole durabile care să contrabalanseze efectele exploatării intensive a terenurilor agricole”; „Adaptarea la efectele schimbărilor climatice”;
Sprijinul are în vedere creșterea productivității culturilor de câmp (cereale, plante oleaginoase și proteice) având în vedere cerinţele din teritoriu, dar şi a sectoarelor de legumicultură şi sectorul fructelor, iar in domeniul zootehnic creşterea ovinelor şi bovinelor. In domeniul prelucrării se doreşte sprijinirea in egală masură a produselor rezultate din cele două sectoare ,vegetal si zootehnic, produse incluse in anexei I la tratat, cu excepţia produselor pescăresti, pentru care in urma procesării rezultă un produs din anexa cat şi un produs care nu face obiectul anexei I la tratat.
Obiectiv(e) de dezvoltare rurală : 1 Favorizarea competitivității agriculturii , conf Reg. (UE) nr. 1305/2013, art. 4.
Obiectiv specific al măsurii : Sprijinirea tuturor activitătilor fermierilor şi intreprinderilor pentru a deveni performante pe piată.
Măsura contribuie la priorităţile prevăzută la art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013 :
P2 Creșterea viabilității exploatațiilor și a competitivității tuturor tipurilor de agricultură în toate regiunile și promovarea tehnologiilor agricole inovatoare și a gestionării durabile a pădurilor
P3 Promovarea organizării lanțului alimentar, inclusiv procesarea și comercializarea produselor agricole, a bunăstării animalelor și a gestionării riscurilor în agricultură .
P5 Promovarea utilizării eficiente a resurselor și sprijinirea tranziției către o economie cu emisii reduse de carbon și reziliență la schimbările climatice în sectoarele agricol, alimentar și silvic
Măsura corespunde obiectivelor art. 17 din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Măsura contribuie la Domeniile de intervenție:
2A Îmbunătățirea performanței economice a tuturor exploatațiilor agricole și facilitarea restructurării și modernizării exploatațiilor, în special în vederea creșterii participării pe piață și a orientării spre piață, precum și a diversificării activităților agricole
3A Îmbunătățirea competitivității producătorilor primari printr-o mai bună integrare a acestora în lanțul agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, al creșterii valorii adăugate a produselor agricole, al promovării pe piețele locale și în cadrul circuitelor scurte de aprovizionare, al grupurilor și organizațiilor de producători și al organizațiilor interprofesionale
5A Eficientizarea utilizării apei in agricultură
5B Eficientizarea utilizării energiei în sectorul agroalimentar
5C Facilitarea furnizării și a utilizării surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor, a reziduurilor și a altor materii prime nealimentare, în scopul bioeconomiei
Măsura contribuie la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr. 1305/2013: inovare, protecția mediului și de atenuarea schimbărilor climatice și de adaptarea la acestea, în conformitate cu art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013).
Complementaritatea cu alte măsuri din SDL: Măsura M2 este complementară cu măsura M1, in sensul că beneficiarii direcţi ai măsurii M2 vor fi beneficiari indirecţi ai măsurii M1 si cu măsura M4 in sensul că beneficiarii direcţi ai măsurii M2 pot fi beneficiari direct/indirecţi ai măsurii M4 .
Sinergia cu alte măsuri din SDL: Măsura M2 contribuie impreună cu măsura M1, M3 la prioritatea P2 , prin DI 2A şi DI 2B, cu măsura M4 la prioritatea P3, prin DI 3A şi la prioritatea P5 cu măsura M5 prin DI 5C .
Valoarea adaugată a măsurii constă in faptul că sprijină aplicarea de soluţii inovatoare la problemele existente in teritoriu, creand conexiunea intre cele trei tipuri de interventii majore GAL descries in cap IV : intervenţii prin promovarea tehnologiilor inovatoare in scopul creşterii competitivităţii ,viabilităţii fermelor şi sprijinirea tinerilor fermieri, intervenţii prin instruire in scopul incurajării cooperării intre beneficiari şi creării unei baze de cunoştinţe ( informare si acţiuni demonstrative in cele două sectoare relevante ale teritoriului:vegetal şi zootehnic ) şi intervenţii pentru participarea la lanţul agroalimentar stimularea cooperării şi asocierii ( circuite scurte, pieţe locale, creşterea valorii adăugate a produselor, diversificare).
Cele trei intervenţii se regăsesc in criteriile de eligibilitate şi selecţie stabilite in cadrul măsurii, asigurand complementaritatea şi sinergia intre măsuri (participarea simultană la cel puţin doua din acţiuni: instruire, investiţii, cooperare /asociere). Intervenţiile sunt justificate de faptul că sectorul agricol prezintă o slabă valorificare a potenţialului natural material, uman şi financiar . Prin abordarea intergată a productiei şi prelucrării se doreşte completarea verigilor lipsă intre sectoare şi diversificarea activitătilor agricole Competitivitatea va fi abordată inovativ luand în considerare şi aspectele de mediu şi cele sociale cum ar fi menţinerea tinerilor fermieri în teritoriul Moldo-Prut prin crearea de noi locuri de muncă,reducerea efectelor negative asupra mediului,utilizarea eficienta a apei si a energiei din surse regenerabile, fiind atinse obiectivele transversale de mediu si inovare. Implementarea acestei măsuri in corelaţie cu celelalte măsuri din SDL va avea un impact semnificativ şi va aduce plus-valoare activităţilor agricole şi de prelucrare derulate in teritoriu,prin imbunătăţirea procedurilor de lucru ale fermierilor şi creşterea competitivităţii fermelor.
Fermierii autorizaţi sau asociaţii/cooperative ale fermerilor constituite conform reglementărilor legale, cu activitate agricolă in teritoriul GAL-ului , microintreprinderi, intreprinderi mici şi mijlocii care activează in domeniul prelucrării produselor care fac obiectul anexei I la tratat (rezultatul procesului de producţie poate fi un produs care nu face obiectul anexei I la tratat).
Beneficiari indirecţi:
Persoane fizice si juridice de pe raza pieţei locale, agenţi din domeniul turismului si alimentaţiei publice.
Operațiuni/Acțiuni eligibile :
Prin această măsură se vor finanţa propunerile de proiectele de investiţii in domeniul agricol si agroalimentar în urma acţiunilor de consultare/animare realizate în teritoriul GAL:
Pot fi făcute investiţii in cadrul prelucrării produselor care fac obiectul anexei I la tratat cu excepţia produselor pescăresti, iar rezultatul procesului de producţie poate fi un produs care nu face obiectul anexei I la tratat.
Nu se acceptă achiziţionarea de utilaje sau echipamente second hand.
Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili;
Cheltuielile aferente implementării proiectelor sunt efectuate doar pe teritoriul GAL. Beneficiarul sprijinului participă ca beneficiar indirect la cel puţin un proiect de instruire / acţiune demonstrativă ;
Investiţia aduce plus valoare zonei ( economică/socială/ de mediu).
Criterii de selecție
Promovarea tehnologiilor inovatoare şi folosirea TIC in scopul creşterii competitivităţii si viabilităţii fermelor;
Participarea la lanţul agroalimentar ( circuite scurte, pieţe locale, creşterea valorii adăugate a produselor, diversificare) prin proiecte de cooperare sau forme asociative;
Principiul completării verigilii lipsă din lanţul de producţie-comercializare la nivelul sectorului pentru care aplică;
Principiul utilizării energiei regenerabile la nivelul activităţii; Principiul utilizării eficienţei apei.
Principiile de selecție vor fi detaliate in ghidul solicitantului și vor avea în vedere prevederile art. 49 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, urmărind să asigure tratamentul egal al solicitanților, o mai buna utilizare a resurselor financiare și direcționarea acestora in conformitate cu prioritățile SDL .
Sume (aplicabile) și rata sprijinului
Rata sprijinului public nerambursabil acordat în cadrul acestei măsuri este de maxim 90% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor de investitii (va fi stabilit in conformitate cu ANEXA II a Reg. (UE) nr. 1305/2013 ):
Alocarea financiară in cadrul măsurii este de: 1.186.146,07 EURO
" Valoarea sprijinului nerambursabil poate fi cuprinsă intre 5000 Euro şi valoarea maxima nerambursabila ce va fi mentionata in cadrul apelului de selectie, in functie de suma ramasa disponibila ce va fi mentionata in cadrul apelului de selectie ".
Se vor aplica regulile de ajutor de stat , acolo unde este cazul.
Stabilirea intensităţii sprijinului s-a facut tinand cont de dimensiunea medie a fermelor identificată la consultarea teritoriului şi necesităţile de dezvoltare a sectoarelor, dar si de bugetul limitat, astfel încat sa se evite aceesarea fondurilor de un numar mic de beneficiari şi să nu se obţină efectul dorit in teritoriu.
